——學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記十七大報(bào)告的體會(huì)
十七大代表，國(guó)家電網(wǎng)公司黨組書(shū)記、總經(jīng)理 劉振亞
10月16日，劉振亞在中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）代表團(tuán)會(huì)議上發(fā)言。
黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。
10月15日上午，認(rèn)真聆聽(tīng)了胡錦濤總書(shū)記的報(bào)告，深感鼓舞和振奮，深受啟發(fā)和教育。胡錦濤總書(shū)記的報(bào)告以高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、走中國(guó)特色社會(huì)主義道路為主題，全面總結(jié)了十六大以來(lái)的工作，系統(tǒng)回顧了我國(guó)改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程，深刻闡述了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，站在新的歷史起點(diǎn)上，對(duì)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)作出了全面部署。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹和落實(shí)。
通過(guò)初步學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記的報(bào)告，主要有兩個(gè)方面的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、關(guān)于對(duì)報(bào)告的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
一是報(bào)告掀開(kāi)了高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的新篇章。
報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，這條道路之所以正確，之所以能夠引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步，關(guān)鍵在于我們既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又根據(jù)我國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征，賦予其鮮明的中國(guó)特色。實(shí)踐證明，它是引領(lǐng)中國(guó)走向繁榮富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的必由之路。
二是報(bào)告為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系注入了十分豐富而深刻的新內(nèi)涵。
隨著改革開(kāi)放的不斷深入，中國(guó)特色社會(huì)主義理論已經(jīng)越來(lái)越深入人心，成為全黨和全國(guó)人民的共同理想和堅(jiān)定信仰。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，認(rèn)真總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的經(jīng)驗(yàn)，提出了一系列新的重大理論，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論。報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)，實(shí)踐永無(wú)止境，創(chuàng)新永無(wú)止境，要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化，永不停滯，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，使中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。
三是報(bào)告對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的全面系統(tǒng)論述，達(dá)到了前所未有的新高度。
科學(xué)發(fā)展觀是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承與發(fā)展，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。報(bào)告揭示了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，全面系統(tǒng)地闡述了發(fā)展的本質(zhì)、發(fā)展的要求、發(fā)展的原則、發(fā)展的動(dòng)力、發(fā)展的目的等一系列重大問(wèn)題，完整展現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，使我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解更加深刻，更增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
四是報(bào)告將為我國(guó)全面推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新注入無(wú)比強(qiáng)勁的新動(dòng)力。
報(bào)告指出，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。同時(shí)也指出，改革開(kāi)放作為一場(chǎng)新的偉大革命，不可能一帆風(fēng)順，也不可能一蹴而就。突出強(qiáng)調(diào)要與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。我們必須按照胡錦濤總書(shū)記的要求，把改革創(chuàng)新精神貫徹到各項(xiàng)工作實(shí)踐中，積極促進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系的加快建設(shè)，不斷取得全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新成績(jī)。
二、關(guān)于學(xué)習(xí)報(bào)告、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的幾點(diǎn)體會(huì)
?。ㄒ唬┮钥茖W(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，過(guò)去的五年成績(jī)顯著
胡錦濤總書(shū)記在報(bào)告中指出，十六大以來(lái)，黨和國(guó)家工作取得新的重大成就，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，改革開(kāi)放取得重大突破，人民生活顯著改善。
從中央企業(yè)來(lái)看，隨著國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的推進(jìn)，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入了新的階段，國(guó)有經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步增加，經(jīng)濟(jì)效益、運(yùn)行質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)能力明顯提高，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
國(guó)家電網(wǎng)公司認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展，強(qiáng)化管理，企業(yè)綜合實(shí)力和整體素質(zhì)也有了顯著提高。與成立之初的2003年相比，2006年公司售電量增長(zhǎng)53％；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)77％；利潤(rùn)增長(zhǎng)3.5倍；凈資產(chǎn)收益率增長(zhǎng)6倍；在《財(cái)富》世界企業(yè)500強(qiáng)的排名上升至第29位，成為全球最大的公用事業(yè)企業(yè)。
?。ǘ┮岣咦灾鲃?chuàng)新能力，服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)
報(bào)告指出，提高自主創(chuàng)新能力是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。同時(shí)要求，建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率。積極開(kāi)展國(guó)際能源資源互利合作。這對(duì)于國(guó)家電網(wǎng)公司正在推進(jìn)的“一特三大”戰(zhàn)略具有重要的指導(dǎo)意義。
為落實(shí)我國(guó)能源戰(zhàn)略，滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用電需求，2004年，我們提出了“一特三大”戰(zhàn)略，即發(fā)展特高壓電網(wǎng)，發(fā)揮電網(wǎng)的輸送和網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)功能，促進(jìn)大型煤電、水電、核電基地集約化開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)電力資源在全國(guó)范圍優(yōu)化配置。我們認(rèn)為，這是我國(guó)能源和電力工業(yè)科學(xué)發(fā)展的必由之路。
實(shí)施“一特三大”戰(zhàn)略，符合我國(guó)能源資源狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)電力的需求。我國(guó)油氣資源相對(duì)較少，煤炭和水能資源比較豐富。未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，煤電、水電和具有良好發(fā)展前景的核電將在我國(guó)電力消費(fèi)中占據(jù)重要位置。由于能源資源同能源需求在空間分布上不均衡，我國(guó)重要的煤電和水電基地與東中部負(fù)荷中心的距離一般都在800～3000千米，客觀上決定了我國(guó)電力發(fā)展必須走遠(yuǎn)距離、大規(guī)模輸送和全國(guó)范圍優(yōu)化資源配置的道路。
實(shí)施“一特三大”戰(zhàn)略，是服務(wù)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的必然要求。與現(xiàn)有電壓等級(jí)電網(wǎng)相比，特高壓輸電具有輸送容量大、距離遠(yuǎn)、損耗低和節(jié)約土地資源等特點(diǎn)，單位輸送容量綜合造價(jià)也低于500千伏電網(wǎng)。另一方面，通過(guò)實(shí)施“一特三大”戰(zhàn)略，促進(jìn)電能替代其他能源，提高電能在終端能源消費(fèi)中的比重，對(duì)提高我國(guó)能源利用效率具有重要意義。國(guó)外有關(guān)研究表明，一個(gè)國(guó)家的電氣化程度同能源利用效率密切相關(guān)，電力在終端能源消費(fèi)中的比例提高1個(gè)百分點(diǎn)，總能源消耗大約下降4個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)內(nèi)的研究也表明，1噸標(biāo)煤當(dāng)量的電力與3.2噸標(biāo)煤當(dāng)量的石油或17.3噸標(biāo)煤當(dāng)量的煤炭創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是相同的。在工業(yè)化階段，努力提高電氣化程度，使用電力替代其他一次能源，可以取得巨大的節(jié)能效果。
實(shí)施“一特三大”戰(zhàn)略還有利于發(fā)揮不同地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于提升我國(guó)電力工業(yè)和電工制造行業(yè)的自主創(chuàng)新能力，占領(lǐng)世界電網(wǎng)技術(shù)制高點(diǎn)，服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)；有利于促進(jìn)我國(guó)同周邊國(guó)家開(kāi)展能源合作和跨國(guó)輸電，進(jìn)一步提高我國(guó)能源安全保障水平。
實(shí)施“一特三大”戰(zhàn)略，關(guān)鍵是加快建設(shè)特高壓電網(wǎng)。近年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司在國(guó)家有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“科學(xué)論證、示范先行、自主創(chuàng)新、扎實(shí)推進(jìn)”的原則，在加快建設(shè)特高壓電網(wǎng)方面做了大量工作，取得重要進(jìn)展和突破。我國(guó)發(fā)展特高壓的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。目前，發(fā)展特高壓輸電技術(shù)與裝備已列入國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要、加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)和我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家方案。公司投資建設(shè)的晉東南—南陽(yáng)—荊門(mén)1000千伏特高壓交流試驗(yàn)示范工程和四川復(fù)龍—上海南匯±800千伏特高壓直流示范工程已先后被國(guó)家核準(zhǔn)建設(shè)，目前進(jìn)展順利。
?。ㄈ┮e極服務(wù)民生，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)
報(bào)告指出，和諧社會(huì)要靠全社會(huì)共同建設(shè)。要緊緊依靠人民，調(diào)動(dòng)一切積極因素，努力形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制。
電力設(shè)施是農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高生活質(zhì)量發(fā)揮著重要作用。由于歷史原因，我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施總體上還很落后，不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。截止到2005年底，公司供電區(qū)域內(nèi)還有20個(gè)省份沒(méi)有實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)通電。無(wú)電戶(hù)大多分布在自然條件艱苦、交通十分不便的農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)。因?yàn)闆](méi)有電，農(nóng)民過(guò)著艱難的生活，也無(wú)法利用當(dāng)?shù)刭Y源脫貧致富。加快解決無(wú)電戶(hù)通電問(wèn)題，成為公司服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧最為緊迫的任務(wù)。
通過(guò)深入調(diào)研和分析，按照中央部署，2006年3月，我們研究確定了“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)，全面實(shí)施農(nóng)村“戶(hù)戶(hù)通電”工程，努力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的用電問(wèn)題。公司“戶(hù)戶(hù)通電”工程的總體目標(biāo)是，到“十一五”期末，在公司供電區(qū)域內(nèi)，凡是通過(guò)國(guó)家電網(wǎng)最大限度延伸能夠通電的地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)通電。工程計(jì)劃總投資236億元，解決約120萬(wàn)戶(hù)450萬(wàn)人的通電問(wèn)題。截至今年9月底，公司供電區(qū)域內(nèi)26個(gè)省份中，已有22個(gè)基本實(shí)現(xiàn)了戶(hù)戶(hù)通電，為95.3萬(wàn)無(wú)電戶(hù)351萬(wàn)人解決了用電問(wèn)題。
在此基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步加快農(nóng)村電氣化建設(shè)，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，公司提出建設(shè)新農(nóng)村電氣化“百千萬(wàn)”工程，并將其納入了今年的中央1號(hào)文件。到9月底，已經(jīng)建成了42個(gè)電氣化縣、443個(gè)電氣化鎮(zhèn)、8632個(gè)電氣化村。通過(guò)實(shí)施“戶(hù)戶(hù)通電”工程，根本改善了通電地區(qū)的生產(chǎn)和生活條件，促進(jìn)了這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平提高；促進(jìn)了偏遠(yuǎn)地區(qū)脫貧致富和農(nóng)民群眾思想觀念的更新，使廣大群眾深切感受到了社會(huì)主義的溫暖，進(jìn)一步密切了黨和人民群眾的聯(lián)系。
三、落實(shí)黨的十七大精神的重點(diǎn)措施
一是抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹。把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神作為公司當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，采取多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái)。
二是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把公司發(fā)展和電網(wǎng)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，加快轉(zhuǎn)變公司發(fā)展方式和電網(wǎng)發(fā)展方式，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔、安全的能源供應(yīng)。
三是堅(jiān)持改革開(kāi)放，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在對(duì)外開(kāi)放的格局中維護(hù)國(guó)家能源安全。
四是積極服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)，建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的服務(wù)體系，不斷提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。全面履行社會(huì)責(zé)任，在節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境、服務(wù)“三農(nóng)”等方面發(fā)揮表率作用。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)。把黨的工作全面融入企業(yè)中心工作，堅(jiān)持和完善民主集中制。堅(jiān)定不移地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
六是全面做好年底前的各項(xiàng)工作，確保安全穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。
國(guó)家電網(wǎng)公司將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，努力建設(shè)世界一流電網(wǎng)、國(guó)際一流企業(yè)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
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